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                                                          大发 2019年12月12日 00:39 阅读:988

                                                          ag网网址_ag网投注_ag网赌场王先生称,8时左右,一名情绪较为激动的旅客,拿起拉警戒线的铁栏杆,将B04登机口的玻璃门砸坏了。“太激动了,坐了这么多次飞机,我还是第一次见。”目前,国内学术界对“宗教极端主义”这一概念尚未形成一致的定义,较为广泛使用的定义是“在宗教名义下的极端主义”,即“为达到一定目的而以宗教名目活动的极端主义”。宗教极端主义是宗教蜕变的产物,是宗教政治化的产物。它的母体虽然是宗教,但在本质上已与宗教无关。任何宗教随着发展,社会和政治因素的影响加强,在处理宗教有关事务和为此对教义进行解释和解读的过程中,会出现意见分歧和争执,并在此基础上形成教派,出现教派之争。有时候,宗教会出现政治化,即宗教思想和宗教行为的政治化,那些持有极端主张并从事极端活动的个人或集团从极端的方面阐述其宗教经典和宗教教义,并伴之以相应的极端行为,其结果,宗教思想变成政治意识形态,进而在其指导下,从事有预谋的、有组织的恐怖主义活动,成为宗教极端主义。例如,伊斯兰教教义众多而成系统,但是宗教极端主义只是将其教义中很小组成部分的“圣战”拿出来,将其绝对化,对其进行极端的阐释,将其解释为伊斯兰教的根本和最终目的,将其等同于暴力恐怖,并以此为思想基础,鼓动一些信徒变得偏执和疯狂,进行暴力恐怖活动。这种非宗教的思想观念、以及与之相应的行为活动,就是宗教蜕变的产物——宗教极端主义。。

                                                          孙悦流泪缅怀吉喆海南国际电影节基金业协会印度新德里火灾朱丹为口误道歉英首相给居民送奶洛阳失联女孩遇害

                                                          然而这个愿望很可能落空。中国不是东北亚的主宰,这里的所有力量都在一定程度上随波逐流。幸好无论这里发生什么,中国虽然躲不开,但也不会首当其冲,更不会因为支撑不了而最先倒下。彭惠进一步表示,“除了发烧,一些婴幼儿可能出现肠胃不适,有腹泻的症状。”对轻微腹泻一般不需特殊处理,只要注意给孩子多补充水分,两三天就能复原。如果孩子腹泻严重,并持续3天以上都不见好转,应及时带孩子去医院就诊。泛标签 :接到报警后,机场公安局民警立即赶往现场处置。为防止旅客进入滑行道,影响机场正常的秩序,到达现场后,民警立即将当时站在人群最外围的3名旅客控制后带离,同时对其他旅客进行耐心的说服教育,劝其克制自己的情绪,听从工作人员的安排。旅客经劝解回到停机位旁的摆渡车上车点,并全部返回候机区域。 新华社成都6月6日电??(记者李忠发、海明威)2013成都《财富》全球论坛6日开幕。中华人民共和国主席习近平向论坛发来贺信。国务院副总理张高丽出席开幕晚宴并发表演讲。 【根】【据】【国】【民】【党】【公】【布】【资】【料】【,】【党】【员】【联】【署】【查】【核】【结】【果】【:】【陈】【学】【圣】【查】【核】【数】【为】【2】【万】【2】【3】【8】【7】【份】【,】【合】【格】【数】【为】【1】【万】【7】【1】【0】【份】【;】【黄】【敏】【惠】【查】【核】【数】【为】【6】【万】【5】【6】【0】【6】【份】【,】【合】【格】【数】【为】【3】【万】【7】【7】【8】【0】【份】【;】【洪】【秀】【柱】【查】【核】【数】【为】【8】【万】【8】【7】【5】【份】【,】【合】【格】【数】【为】【3】【万】【8】【4】【0】【7】【份】【;】【李】【新】【查】【核】【数】【为】【2】【万】【8】【8】【3】【4】【份】【,】【合】【格】【数】【为】【9】【6】【2】【0】【份】【,】【4】【人】【都】【通】【过】【联】【署】【门】【槛】【。】 【“】【上】【了】【‘】【幼】【小】【衔】【接】【班】【’】【的】【孩】【子】【是】【一】【种】【提】【前】【学】【习】【的】【状】【态】【,】【到】【了】【小】【学】【入】【学】【后】【的】【重】【复】【学】【习】【就】【像】【是】【‘】【回】【锅】【饭】【’】【,】【虽】【然】【学】【的】【更】【轻】【松】【,】【但】【没】【有】【学】【过】【的】【孩】【子】【其】【实】【体】【验】【的】【才】【是】【真】【实】【的】【学】【习】【过】【程】【。】【”】【崔】【园】【长】【告】【诉】【记】【者】【,】【小】【学】【一】【年】【级】【上】【学】【期】【的】【学】【习】【内】【容】【其】【实】【与】【幼】【儿】【园】【大】【班】【一】【年】【的】【学】【习】【内】【容】【是】【重】【复】【的】【。】【上】【了】【“】【幼】【小】【衔】【接】【班】【”】【的】【孩】【子】【入】【学】【后】【可】【能】【投】【入】【学】【习】【的】【状】【态】【只】【有】【6】【0】【%】【-】【7】【0】【%】【,】【而】【其】【他】【孩】【子】【1】【0】【0】【%】【的】【投】【入】【度】【如】【果】【一】【直】【保】【持】【到】【中】【高】【年】【级】【,】【就】【会】【呈】【现】【出】【很】【大】【的】【后】【劲】【。】 专家表示,习近平站在世界反法西斯战争胜利70周年的历史节点上,鉴古知今,分析了各国联系与依存加深的世界形势,和平发展与合作共赢的时代潮流,深刻阐述了“命运共同体”的理念,倡导“新常态”下亚洲各国务实共赢合作的措施,演讲中亮点纷呈。 在落马官员的腐败案件中,曾多次出现摄影这一“雅好”的踪影。摄影与官员究竟发生了哪些“化学反应”?那些获得了高度赞誉的“官员摄影家”,又是怎样炼成的? 固定标签 :近日,国家卫计委联合公安部紧急发布《关于加强医院安全防范系统建设指导意见》,医院要按照不低于在岗医务人员总数3%或20张病床1名保安的标准配备。 到 张高丽强调,一分部署,九分落实。六省区市都认真做了空气质量保障工作方案,现在关键是要实打实、硬碰硬抓好落实,切实完成既定的各项任务。要坚决抓好以电力、冶金、建材、石化、焦化等行业为重点的工业企业停产限产,减少污染排放;坚决抓好施工工地停工,严控扬尘污染;坚决抓好机动车管理,加强进京车辆环保管理,倡导“绿色出行”;坚决及时启动应急减排措施,有效应对可能遇到的极端不利气象条件;坚决查处违法排污行为,加大监督检查力度,确保各项保障措施落到实处。 近日,国家卫计委联合公安部紧急发布《关于加强医院安全防范系统建设指导意见》,医院要按照不低于在岗医务人员总数3%或20张病床1名保安的标准配备。 到 张高丽强调,一分部署,九分落实。六省区市都认真做了空气质量保障工作方案,现在关键是要实打实、硬碰硬抓好落实,切实完成既定的各项任务。要坚决抓好以电力、冶金、建材、石化、焦化等行业为重点的工业企业停产限产,减少污染排放;坚决抓好施工工地停工,严控扬尘污染;坚决抓好机动车管理,加强进京车辆环保管理,倡导“绿色出行”;坚决及时启动应急减排措施,有效应对可能遇到的极端不利气象条件;坚决查处违法排污行为,加大监督检查力度,确保各项保障措施落到实处。 【近】【日】【,】【国】【家】【卫】【计】【委】【联】【合】【公】【安】【部】【紧】【急】【发】【布】【《】【关】【于】【加】【强】【医】【院】【安】【全】【防】【范】【系】【统】【建】【设】【指】【导】【意】【见】【》】【,】【医】【院】【要】【按】【照】【不】【低】【于】【在】【岗】【医】【务】【人】【员】【总】【数】【3】【%】【或】【2】【0】【张】【病】【床】【1】【名】【保】【安】【的】【标】【准】【配】【备】【。】 到 【张】【高】【丽】【强】【调】【,】【一】【分】【部】【署】【,】【九】【分】【落】【实】【。】【六】【省】【区】【市】【都】【认】【真】【做】【了】【空】【气】【质】【量】【保】【障】【工】【作】【方】【案】【,】【现】【在】【关】【键】【是】【要】【实】【打】【实】【、】【硬】【碰】【硬】【抓】【好】【落】【实】【,】【切】【实】【完】【成】【既】【定】【的】【各】【项】【任】【务】【。】【要】【坚】【决】【抓】【好】【以】【电】【力】【、】【冶】【金】【、】【建】【材】【、】【石】【化】【、】【焦】【化】【等】【行】【业】【为】【重】【点】【的】【工】【业】【企】【业】【停】【产】【限】【产】【,】【减】【少】【污】【染】【排】【放】【;】【坚】【决】【抓】【好】【施】【工】【工】【地】【停】【工】【,】【严】【控】【扬】【尘】【污】【染】【;】【坚】【决】【抓】【好】【机】【动】【车】【管】【理】【,】【加】【强】【进】【京】【车】【辆】【环】【保】【管】【理】【,】【倡】【导】【“】【绿】【色】【出】【行】【”】【;】【坚】【决】【及】【时】【启】【动】【应】【急】【减】【排】【措】【施】【,】【有】【效】【应】【对】【可】【能】【遇】【到】【的】【极】【端】【不】【利】【气】【象】【条】【件】【;】【坚】【决】【查】【处】【违】【法】【排】【污】【行】【为】【,】【加】【大】【监】【督】【检】【查】【力】【度】【,】【确】【保】【各】【项】【保】【障】【措】【施】【落】【到】【实】【处】【。】 ?王岐山指出,中央和国家机关党委(党组)书记是党风廉政建设第一责任人。推进党风廉政建设的关键在落实责任,根本在敢于担当,要联系实际拿出具体措施,形成实实在在的工作支撑。中央直属机关工委、中央国家机关工委作为党中央派出机构,首先要抓好自身党风廉政建设,当好排头兵,为全国各级机关党委树立榜样,把机关的基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。要定期向党中央和中央纪委报告党风廉政建设工作,经常听取纪工委工作汇报,分析和研判反腐败斗争形势,有点有面、点面结合,一级抓一级,层层传导压力,认真落实党风廉政建设责任制。【近】【日】【,】【国】【家】【卫】【计】【委】【联】【合】【公】【安】【部】【紧】【急】【发】【布】【《】【关】【于】【加】【强】【医】【院】【安】【全】【防】【范】【系】【统】【建】【设】【指】【导】【意】【见】【》】【,】【医】【院】【要】【按】【照】【不】【低】【于】【在】【岗】【医】【务】【人】【员】【总】【数】【3】【%】【或】【2】【0】【张】【病】【床】【1】【名】【保】【安】【的】【标】【准】【配】【备】【。】 到 【张】【高】【丽】【强】【调】【,】【一】【分】【部】【署】【,】【九】【分】【落】【实】【。】【六】【省】【区】【市】【都】【认】【真】【做】【了】【空】【气】【质】【量】【保】【障】【工】【作】【方】【案】【,】【现】【在】【关】【键】【是】【要】【实】【打】【实】【、】【硬】【碰】【硬】【抓】【好】【落】【实】【,】【切】【实】【完】【成】【既】【定】【的】【各】【项】【任】【务】【。】【要】【坚】【决】【抓】【好】【以】【电】【力】【、】【冶】【金】【、】【建】【材】【、】【石】【化】【、】【焦】【化】【等】【行】【业】【为】【重】【点】【的】【工】【业】【企】【业】【停】【产】【限】【产】【,】【减】【少】【污】【染】【排】【放】【;】【坚】【决】【抓】【好】【施】【工】【工】【地】【停】【工】【,】【严】【控】【扬】【尘】【污】【染】【;】【坚】【决】【抓】【好】【机】【动】【车】【管】【理】【,】【加】【强】【进】【京】【车】【辆】【环】【保】【管】【理】【,】【倡】【导】【“】【绿】【色】【出】【行】【”】【;】【坚】【决】【及】【时】【启】【动】【应】【急】【减】【排】【措】【施】【,】【有】【效】【应】【对】【可】【能】【遇】【到】【的】【极】【端】【不】【利】【气】【象】【条】【件】【;】【坚】【决】【查】【处】【违】【法】【排】【污】【行】【为】【,】【加】【大】【监】【督】【检】【查】【力】【度】【,】【确】【保】【各】【项】【保】【障】【措】【施】【落】【到】【实】【处】【。】 近日,国家卫计委联合公安部紧急发布《关于加强医院安全防范系统建设指导意见》,医院要按照不低于在岗医务人员总数3%或20张病床1名保安的标准配备。 到 张高丽强调,一分部署,九分落实。六省区市都认真做了空气质量保障工作方案,现在关键是要实打实、硬碰硬抓好落实,切实完成既定的各项任务。要坚决抓好以电力、冶金、建材、石化、焦化等行业为重点的工业企业停产限产,减少污染排放;坚决抓好施工工地停工,严控扬尘污染;坚决抓好机动车管理,加强进京车辆环保管理,倡导“绿色出行”;坚决及时启动应急减排措施,有效应对可能遇到的极端不利气象条件;坚决查处违法排污行为,加大监督检查力度,确保各项保障措施落到实处。 至于最近反垄断调查对象集中在外企,这有偶然也有必然,无关“选择性执法”。首先,所谓反垄断调查对象集中在外企的说法并不准确。2013年我国第一例天价罚单的液晶面板案件中,除韩国、日本企业外,也处罚了中国台湾地区的企业;第二例被处罚的企业就是茅台、五粮液两个民族品牌;奶粉案、汽车案中被调查和被处罚的也有不少中国企业。还有很多被处罚的案件,可能是因为属于“苍蝇”,并未引起关注。【近】【日】【,】【国】【家】【卫】【计】【委】【联】【合】【公】【安】【部】【紧】【急】【发】【布】【《】【关】【于】【加】【强】【医】【院】【安】【全】【防】【范】【系】【统】【建】【设】【指】【导】【意】【见】【》】【,】【医】【院】【要】【按】【照】【不】【低】【于】【在】【岗】【医】【务】【人】【员】【总】【数】【3】【%】【或】【2】【0】【张】【病】【床】【1】【名】【保】【安】【的】【标】【准】【配】【备】【。】 到 【张】【高】【丽】【强】【调】【,】【一】【分】【部】【署】【,】【九】【分】【落】【实】【。】【六】【省】【区】【市】【都】【认】【真】【做】【了】【空】【气】【质】【量】【保】【障】【工】【作】【方】【案】【,】【现】【在】【关】【键】【是】【要】【实】【打】【实】【、】【硬】【碰】【硬】【抓】【好】【落】【实】【,】【切】【实】【完】【成】【既】【定】【的】【各】【项】【任】【务】【。】【要】【坚】【决】【抓】【好】【以】【电】【力】【、】【冶】【金】【、】【建】【材】【、】【石】【化】【、】【焦】【化】【等】【行】【业】【为】【重】【点】【的】【工】【业】【企】【业】【停】【产】【限】【产】【,】【减】【少】【污】【染】【排】【放】【;】【坚】【决】【抓】【好】【施】【工】【工】【地】【停】【工】【,】【严】【控】【扬】【尘】【污】【染】【;】【坚】【决】【抓】【好】【机】【动】【车】【管】【理】【,】【加】【强】【进】【京】【车】【辆】【环】【保】【管】【理】【,】【倡】【导】【“】【绿】【色】【出】【行】【”】【;】【坚】【决】【及】【时】【启】【动】【应】【急】【减】【排】【措】【施】【,】【有】【效】【应】【对】【可】【能】【遇】【到】【的】【极】【端】【不】【利】【气】【象】【条】【件】【;】【坚】【决】【查】【处】【违】【法】【排】【污】【行】【为】【,】【加】【大】【监】【督】【检】【查】【力】【度】【,】【确】【保】【各】【项】【保】【障】【措】【施】【落】【到】【实】【处】【。】 说明【培】【训】【班】【老】【师】【:】【风】【水】【高】【级】【研】【修】【班】【,】【学】【制】【是】【四】【个】【月】【,】【每】【个】【月】【集】【中】【学】【习】【三】【天】【,】【学】【费】【是】【两】【万】【四】【千】【八】【。】【基】【本】【上】【是】【5】【0】【个】【人】【封】【班】【。】【 】【我】【们】【这】【个】【课】【程】【质】【量】【还】【是】【很】【不】【错】【的】【。】【周】【易】【高】【级】【研】【修】【班】【,】【四】【万】【九】【千】【八】【。】 【据】【悉】【,】【张】【敬】【礼】【喜】【好】【著】【书】【立】【说】【。】【目】【前】【,】【能】【查】【到】【的】【其】【署】【名】【或】【并】【列】【署】【名】【的】【著】【作】【有】【《】【百】【年】【F】【D】【A】【:】【美】【国】【药】【品】【监】【管】【法】【律】【框】【架】【》】【、】【《】【维】【护】【公】【众】【健】【康】【中】【国】【食】【品】【药】【品】【监】【管】【探】【索】【与】【创】【新】【》】【、】【《】【中】【国】【食】【品】【药】【品】【监】【管】【理】【论】【与】【法】【律】【实】【践】【》】【、】【《】【寿】【世】【补】【元】【》】【等】【。】 朱孝顶表示,根据民航总局《航班延误经济补偿指导意见》,航空公司因自身原因造成航班延误在4小时以上、8小时以内的,以及延误超过8小时以上的,均要对旅客进行经济补偿。【近】【日】【,】【国】【家】【卫】【计】【委】【联】【合】【公】【安】【部】【紧】【急】【发】【布】【《】【关】【于】【加】【强】【医】【院】【安】【全】【防】【范】【系】【统】【建】【设】【指】【导】【意】【见】【》】【,】【医】【院】【要】【按】【照】【不】【低】【于】【在】【岗】【医】【务】【人】【员】【总】【数】【3】【%】【或】【2】【0】【张】【病】【床】【1】【名】【保】【安】【的】【标】【准】【配】【备】【。】 到 【张】【高】【丽】【强】【调】【,】【一】【分】【部】【署】【,】【九】【分】【落】【实】【。】【六】【省】【区】【市】【都】【认】【真】【做】【了】【空】【气】【质】【量】【保】【障】【工】【作】【方】【案】【,】【现】【在】【关】【键】【是】【要】【实】【打】【实】【、】【硬】【碰】【硬】【抓】【好】【落】【实】【,】【切】【实】【完】【成】【既】【定】【的】【各】【项】【任】【务】【。】【要】【坚】【决】【抓】【好】【以】【电】【力】【、】【冶】【金】【、】【建】【材】【、】【石】【化】【、】【焦】【化】【等】【行】【业】【为】【重】【点】【的】【工】【业】【企】【业】【停】【产】【限】【产】【,】【减】【少】【污】【染】【排】【放】【;】【坚】【决】【抓】【好】【施】【工】【工】【地】【停】【工】【,】【严】【控】【扬】【尘】【污】【染】【;】【坚】【决】【抓】【好】【机】【动】【车】【管】【理】【,】【加】【强】【进】【京】【车】【辆】【环】【保】【管】【理】【,】【倡】【导】【“】【绿】【色】【出】【行】【”】【;】【坚】【决】【及】【时】【启】【动】【应】【急】【减】【排】【措】【施】【,】【有】【效】【应】【对】【可】【能】【遇】【到】【的】【极】【端】【不】【利】【气】【象】【条】【件】【;】【坚】【决】【查】【处】【违】【法】【排】【污】【行】【为】【,】【加】【大】【监】【督】【检】【查】【力】【度】【,】【确】【保】【各】【项】【保】【障】【措】【施】【落】【到】【实】【处】【。】 【近】【日】【,】【国】【家】【卫】【计】【委】【联】【合】【公】【安】【部】【紧】【急】【发】【布】【《】【关】【于】【加】【强】【医】【院】【安】【全】【防】【范】【系】【统】【建】【设】【指】【导】【意】【见】【》】【,】【医】【院】【要】【按】【照】【不】【低】【于】【在】【岗】【医】【务】【人】【员】【总】【数】【3】【%】【或】【2】【0】【张】【病】【床】【1】【名】【保】【安】【的】【标】【准】【配】【备】【。】 到 【张】【高】【丽】【强】【调】【,】【一】【分】【部】【署】【,】【九】【分】【落】【实】【。】【六】【省】【区】【市】【都】【认】【真】【做】【了】【空】【气】【质】【量】【保】【障】【工】【作】【方】【案】【,】【现】【在】【关】【键】【是】【要】【实】【打】【实】【、】【硬】【碰】【硬】【抓】【好】【落】【实】【,】【切】【实】【完】【成】【既】【定】【的】【各】【项】【任】【务】【。】【要】【坚】【决】【抓】【好】【以】【电】【力】【、】【冶】【金】【、】【建】【材】【、】【石】【化】【、】【焦】【化】【等】【行】【业】【为】【重】【点】【的】【工】【业】【企】【业】【停】【产】【限】【产】【,】【减】【少】【污】【染】【排】【放】【;】【坚】【决】【抓】【好】【施】【工】【工】【地】【停】【工】【,】【严】【控】【扬】【尘】【污】【染】【;】【坚】【决】【抓】【好】【机】【动】【车】【管】【理】【,】【加】【强】【进】【京】【车】【辆】【环】【保】【管】【理】【,】【倡】【导】【“】【绿】【色】【出】【行】【”】【;】【坚】【决】【及】【时】【启】【动】【应】【急】【减】【排】【措】【施】【,】【有】【效】【应】【对】【可】【能】【遇】【到】【的】【极】【端】【不】【利】【气】【象】【条】【件】【;】【坚】【决】【查】【处】【违】【法】【排】【污】【行】【为】【,】【加】【大】【监】【督】【检】【查】【力】【度】【,】【确】【保】【各】【项】【保】【障】【措】【施】【落】【到】【实】【处】【。】标签为【括】【号】【内】【容】

                                                          记者:最近有消息称,26集团军军长张岩在军部与39集团军的两名老部下喝酒,导致一人死亡,有关人员受到了严肃查处,张岩被撤职,由正军降到副军免职。请问对此如何评论?美的、伊利获北向资金大额买入 外资偏好消费板块?国务院港澳办发言人表示,视情适时完善优化“一签多行”政策体现了中央政府对香港民生的关心,也是支持特区政府积极回应市民诉求的举措,有利于两地人员交流更稳步进行,中央政府将继续支持特区政府发展旅游业,坚决反对香港极少数人伤害两地民众感情的行为,鼓励两地人员进一步密切往来。新华网北京4月8日电(记者刘华)中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱8日在京会见越共中央政治局委员、公安部部长陈大光。。

                                                          网友众说纷纭:“没坐过准点飞机的飘过……”,“这个大家都有亲身经历,确实如此”,“不知道是不是居首,但常常遇到班机延误倒是真的,轻则几十分钟一个多小时……常事,希望保证安全的同时也能保证准点率。”小米发布会?信任不能代替监督。对纪检监察干部要严格要求、严格监督、严格管理,对违纪违法行为零容忍。严肃查处泄露秘密、以案谋私等违纪违法行为,发现一起查处一起,决不姑息。狠抓纪检监察机关领导班子和干部队伍建设,从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制,自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论监督,用铁的纪律打造过硬队伍。早在我国北斗系统刚刚起步时,谭述森提出“星地双向时间同步方案”,在国产卫星钟比GPS差一个量级、地面布站受限等不利条件下,在亚太地区实现了与GPS相当的服务性能。女童划花10辆奥迪“三鹿毒奶粉”事件过去6年,当年被免职的3名石家庄市领导——时任市委书记吴显国、市长冀纯堂、副市长张发旺,如今已悉数复出。媒体梳理2008年来引起舆论关注的52起官员免职案例,发现40名因突发事件被免职的官员中半数均已复出,起复相隔时间多则一年以上,短则半年左右。 官员因突发事件或其他公共舆论事件被免职,一段时间后复出任职,很容易被认为当初免职只是为应付舆论,官员只是避一下风头,所以能很快东山再起,好官照当不误。人们对免职官员频频复出很有意见,一方面是出于朴素的义愤,认为有关方面一会儿将官员免职,一会儿安排他复出,全无惩戒处理的意味,简直形同儿戏。另一方面,不少人对有关官员免职的制度和规定不甚了解,以为免职是对官员多么严重的处理,以为官员被免职后复出是一件天大的难事,于是每次读到免职官员复出的新闻,就气不打一处来。 突发事件或其他公共舆论事件发生后,有关方面迅速对某些官员作出免职处理,的确有回应公众吁请、缓解舆论压力的考虑。正因为将官员免职首先是为了应付舆论,而不是为了对违规违纪或怠惰失职的官员进行惩戒,有关方面才会充分发挥“免职”这一特殊处理措施的特殊作用,为事后官员复出埋下伏笔。 这里面的玄机在于,《关于实行党政领导干部问责的暂行规定 》(简称《问责规定》)2009年7月正式实施之前,免职既不是对官员的一种处分形式,也不是对官员的一种问责形式。有关方面为应付舆论将某官员免职,让人误以为该官员受到了“严厉处分”,不久该官员复出任职引发舆论质疑,有关方面则可以辩称,当初对该官员免职并不是问责或处分,而是正常的工作调整,其“复出”不受级别和时间的限制。如此“赖账”虽然会引发公众更大的质疑,但毕竟官员已经复出,生米煮成了熟饭,你能奈他何? 2009年7月《问责规定》正式实施,免职与责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职并列,组成对党政官员问责的制度体系。规定明确,官员受到问责后,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格,其中引咎辞职、责令辞职、免职的官员,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。这样,突发事件或其他公共舆论事件发生后,如果对官员作出免职处理,就是一种明确的问责措施,事后,有关方面再也不能“耍赖”说这是正常工作调整。然而,官员以被免职的形式受到问责处理,其代价不过就是取消评优评先进、一年内不得担任原级职务,一年后仍可堂而皇之复出任职,谁能奈他何? 无论是有关方面玩“以免职代替处分”的把戏,还是让官员先免职再“依法复出”,都会给人以“高高举起,轻轻放下”的印象,势必有损干部管理制度的严肃性,有损政府的权威性与公信力。当前,亟须全面整合《问责规定》、《党纪处分条例》、《公务员法》等党纪国法条规,尽量少用引咎辞职、责令辞职、免职等“软性问责”形式,更多地采用记过、降级、撤职乃至开除公职等处分手段,切实抬高官员复出任职的门槛,强化官员责任追究制度的教育惩戒作用。尹大力(北京)

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